Проверка сметной документации по ремонту автомобильной дороги

При ремонте автомобильной дороги на экспертизу была представлена сметная документация на ремонтно-строительные работы. Объектом рассмотрения являлась сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения подготовлено положительное заключение.

Сметная документация и ведомость объемов дорожных работ

В основаниях проведения экспертизы перечислены муниципальный контракт на проведение экспертизы сметной документации, заявление, сметная документация по ремонту автомобильной дороги и ведомость объемов работ. Муниципальный контракт и заявление указаны среди оснований проведения процедуры. Сметная документация раскрывает расчетную часть рассмотренных ремонтно-строительных работ, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.

В сведениях об объекте экспертизы указан раздел «сметная документация». Предмет рассмотрения сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Далее в заключении приведены базисный и текущий уровни цен, федеральная расценочная база, сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, индекс на строительно-монтажные работы, накладные расходы, сметная прибыль, резерв средств и НДС.

Расчет относится к ремонту автомобильной дороги. Общая стоимость в документе определена как стоимость ремонтно-строительных работ и приведена в двух уровнях цен.

Около 540 тыс. рублей в базисном уровне и 8,3 млн рублей во II квартале 2022 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 составляла порядка 540 тыс. руб. После пересчета в текущий уровень II квартала 2022 года стоимость составляла около 8,3 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В основных сведениях о смете указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. Базисный уровень принят по состоянию на 01.01.2000, текущий уровень — по состоянию на II квартал 2022 года.

Оба ценовых уровня сохранены и в результативной части заключения. Порядка 540 тыс. руб. относятся к базисным ценам, около 8,3 млн руб. — к текущим ценам II квартала 2022 года. В выводах эти показатели приведены после результата по полноте документации, расценкам и коэффициентам.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 в расчете ремонта автомобильной дороги

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Эти сборники названы в заключении как расценочная база рассмотренного расчета.

Для материалов, изделий, конструкций и оборудования указаны федеральные сметные цены, применяемые в строительстве. Нормативная и ценовая база утверждена приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019.

В заключении указано применение этой базы с учетом последующих изменений, включая редакционные изменения по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование повторно приведены в перечне документов сметного нормирования и ценообразования.

Расчетная часть разделяет расценочную основу и переход к текущему ценовому периоду. Сначала названы федеральные единичные расценки и федеральные сметные цены, затем указан индекс изменения стоимости для II квартала 2022 года.

Индекс 12,81 на строительно-монтажные работы

Пересчет из базисного уровня цен на 01.01.2000 в текущий уровень II квартала 2022 года выполнен по данным письма Минстроя России от 29.04.2022 №19281-ИФ/09.

В заключении приведен индекс на строительно-монтажные работы — 12,81. Он указан для текущего уровня II квартала 2022 года относительно базисного уровня цен на 01.01.2000.

Индекс 12,81 назван самостоятельной расчетной величиной для строительно-монтажных работ. В основных сведениях о смете одновременно зафиксирован порядок начисления индекса по статьям затрат и видам работ.

Для рассмотренной сметной документации ценовая цепочка включает базисный расчет по ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, федеральные сметные цены на ресурсы и пересчет к II кварталу 2022 года по индексу 12,81, приведенному по письму №19281-ИФ/09.

Методика №421/пр и резерв 2% для непредвиденных работ и затрат

При разработке сметной документации использована Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. Она отдельно приведена в перечне документов сметного нормирования и ценообразования.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2%. В заключении этот размер связан с пунктом 179а Методики №421/пр и письмом от 15.07.2022 №1558/01-08.

Резерв 2% указан как самостоятельный расчетный элемент сметной документации. Его размер и основания приведены после описания накладных расходов и сметной прибыли и до положения об учете НДС.

НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Накладные расходы по №812/пр и сметная прибыль по №774/пр

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России №812/пр от 21.12.2020. В заключении сохранена редакционная граница по приказу №636/пр от 02.09.2021.

Сметная прибыль также принята по видам работ. Для нее указан отдельный методический документ — Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденная приказом Минстроя России №774/пр от 11.12.2020.

В расчетной части отдельно названы Методика №421/пр для определения сметной стоимости, Методика №812/пр для накладных расходов и Методика №774/пр для сметной прибыли. Накладные расходы и сметная прибыль приняты по видам работ, резерв средств установлен в размере 2%, НДС учтен по ставке 20%.

Полнота дорожной сметы, расценки и коэффициенты

В выводах по результатам рассмотрения сметная документация по ремонту автомобильной дороги указана как выполненная в полном объеме.

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

После этих выводов в заключении вновь приведена общая стоимость ремонтно-строительных работ: порядка 540 тыс. руб. в базисных ценах на 01.01.2000 и около 8,3 млн руб. в текущих ценах II квартала 2022 года.

Достоверность в части применения сметных нормативов

Общий вывод сформулирован по сметной документации на ремонтно-строительные работы. Документация признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Сметная документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Утверждение для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования, а оплата — по фактическому выполнению работ.