Проверка сметной документации по монтажу системы видеонаблюдения в учреждении дополнительного образования
При рассмотрении сметы на монтаж системы видеонаблюдения в учреждении дополнительного образования расчет строился вокруг локального сметного расчета. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения подготовлено положительное заключение.
Локальный расчет на монтаж видеонаблюдения и ведомость объемов работ
В основаниях проведения экспертизы перечислены договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет на монтаж системы видеонаблюдения и ведомость объемов работ. Договор указан среди оснований проведения процедуры. Локальный сметный расчет является расчетным документом рассмотренной сметной документации, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.
В сведениях об объекте экспертизы отдельно указан локальный сметный расчет и раздел «сметная документация». Предмет рассмотрения сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. В основных сведениях о смете далее приведены базисный и текущий уровни цен, расценочная и ценовая база, индексы по элементам прямых затрат, отдельный индекс на оборудование, накладные расходы, сметная прибыль и ставка НДС.
Описание общей стоимости предусматривает разбивку на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Для рассмотренного локального расчета в заключении отдельно приведена общая стоимость строительно-монтажных работ в двух ценовых уровнях.
Порядка 40 тыс. рублей в базисных ценах и около 390 тыс. рублей в III квартале 2021 года
Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисном уровне цен на 01.01.2000 составляла порядка 40 тыс. руб. После пересчета в текущий уровень III квартала 2021 года стоимость составляла около 390 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
В основных сведениях о смете указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. В этом же разделе зафиксирован переход от базисного уровня цен к текущему уровню. Базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень III квартала 2021 года далее сохранены в выводах заключения вместе с общей стоимостью строительно-монтажных работ.
Результативная часть повторяет обе расчетные величины в соответствующих ценовых уровнях. Порядка 40 тыс. руб. относятся к базисным ценам на 01.01.2000, около 390 тыс. руб. — к текущим ценам III квартала 2021 года.
ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и сметные цены на материалы
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. В расчетной части также назван территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015.
Эти документы приведены среди использованных документов в области сметного нормирования и ценообразования. ТЕР-2001 и ТЕРм-2001 указаны как расценочная база локального расчета, а территориальный сборник средних сметных цен назван для материалов, изделий и конструкций.
В заключении расценочные сборники и сборник сметных цен перечислены до сведений об индексах пересчета. Далее отдельно названы документы Минстроя России, по данным которых приняты индексы для перехода к текущему уровню III квартала 2021 года.
Три индекса прямых затрат и отдельный индекс 4,40 на оборудование
Пересчет в текущий уровень цен III квартала 2021 года выполнен с применением индексов, приведенных в двух письмах Минстроя России. По данным письма №34475-ИФ/09 от 17.08.2021 для элементов прямых затрат указаны отдельные значения:
- на оплату труда — 29,25;
- на материалы, изделия и конструкции — 6,95;
- на эксплуатацию машин и механизмов — 9,11.
Для оборудования в заключении приведен отдельный индекс — 4,40. Его применение связано с письмом Минстроя России №35422-ИФ/09 от 20.08.2021. Индекс на оборудование указан отдельно от значений для оплаты труда, материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов.
Письмо №34475-ИФ/09 связано в заключении с индексами по трем элементам прямых затрат. Письмо №35422-ИФ/09 указано для индекса на оборудование. Оба документа относятся к пересчету из базисного уровня цен на 01.01.2000 в текущий уровень III квартала 2021 года.
Текущий ценовой период для этих значений определен как III квартал 2021 года, а базисный уровень — на 01.01.2000. В сведениях о смете также сохранено начисление индекса по статьям затрат и видам работ.
№421/пр для сметной стоимости, №812/пр для накладных расходов и №774/пр для сметной прибыли
В перечне использованных документов указана Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. Она названа среди методических документов, примененных при разработке сметной документации.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России №812/пр от 21.12.2020.
Сметная прибыль также принята по видам работ. Для нее отдельно указана Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденная приказом Минстроя России №774/пр от 11.12.2020.
В расчетной части отдельно названы Методика №421/пр для определения сметной стоимости, Методика №812/пр для накладных расходов и Методика №774/пр для сметной прибыли. Накладные расходы и сметная прибыль приняты по видам работ. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
Полнота сметы на видеонаблюдение, расценки и коэффициенты
В выводах по результатам рассмотрения сметная документация на монтаж системы видеонаблюдения указана как выполненная в полном объеме.
Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете. Этот вывод дан отдельным положением после указания на полноту сметной документации.
В той же результативной части приведена общая стоимость строительно-монтажных работ в двух ценовых уровнях: порядка 40 тыс. руб. в базисных ценах на 01.01.2000 и около 390 тыс. руб. в текущих ценах III квартала 2021 года. Ценовые уровни соответствуют тем, которые были указаны в основных сведениях о смете.
Достоверность в части применения сметных нормативов
Общий вывод сформулирован по сметной документации на строительно-монтажные работы. Документация признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.
Сметная документация признана достоверной в части применения сметных нормативов. Эта граница сохранена в формулировке результата заключения.
Утверждение для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования, а оплата — по фактическому выполнению работ.