Проверка сметной документации по капитальному ремонту административного здания

При капитальном ремонте административного здания на экспертизу была представлена сметная документация. Объектом рассмотрения являлся раздел «сметная документация», а предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения подготовлено положительное заключение.

Сметная документация и ведомость объемов капитального ремонта

В основаниях проведения экспертизы указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по капитальному ремонту административного здания и ведомость объемов работ. Договор назван среди оснований проведения процедуры. Сметная документация названа объектом рассмотрения, а ведомость объемов работ указана отдельным материалом по объемам работ.

В сведениях об объекте экспертизы назван раздел «сметная документация». Предмет рассмотрения определен как оценка соответствия сметным нормативам. В основных сведениях о смете далее приведены два уровня цен, состав стоимости капитального ремонта, примененная федеральная расценочная база, порядок пересчета, методики накладных расходов и сметной прибыли, резерв средств и ставка НДС.

Расчетная часть включала локальные сметные расчеты и сводный сметный расчет. Для локальных расчетов в заключении зафиксирован базисный уровень цен на 01.01.2000 и пересчет к III кварталу 2023 года. Сводный сметный расчет также приведен отдельно в базисном и текущем уровнях цен.

Около 400 тыс. рублей в базисном уровне и 5,4 млн рублей в ценах III квартала 2023 года

Общая стоимость капитального ремонта в базисных ценах на 01.01.2000 составляла порядка 400 тыс. руб. В составе этой величины указаны строительно-монтажные работы — около 350 тыс. руб. — и прочие затраты — порядка 45 тыс. руб.

В текущих ценах III квартала 2023 года общая стоимость составляла около 5,4 млн руб. На строительно-монтажные работы приходилось порядка 5,1 млн руб., на прочие затраты — около 320 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В исходных сведениях отдельно закреплен порядок начисления индекса: по статьям затрат и видам работ. Тот же ценовой период — III квартал 2023 года — сохранен в результативной части заключения вместе с базисным уровнем на 01.01.2000.

ФЕР-2001 и три индекса по элементам прямых затрат

Локальные сметные расчеты выполнены с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования в заключении названы федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.

Расценочная и ценовая база связана в источнике с приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019. Указаны последующие изменения, включая редакционные изменения по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.

Пересчет в текущий уровень цен III квартала 2023 года выполнен по данным письма Минстроя России от 24.07.2023 №44208-АЛ/09. Для элементов прямых затрат приведены отдельные индексы:

• на оплату труда — 31,34;
• на материалы, изделия и конструкции — 7,12;
• на эксплуатацию машин и механизмов — 12,17.

Эти значения приведены для пересчета к III кварталу 2023 года относительно базисного уровня цен на 01.01.2000. В описании сметы отдельно указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.

№421/пр, №648/пр, №812/пр и №774/пр в расчете капитального ремонта

В перечне документов сметного нормирования указана Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. Для рассмотренного расчета названа редакция приказа №557/пр от 07.07.2022.

Отдельно приведена Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России №648/пр от 08.08.2022. В заключении она указана самостоятельным методическим документом наряду с Методикой №421/пр и федеральной расценочной базой.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2%. В заключении этот размер отнесен к пункту 179а Методики №421/пр и письму от 18.12.2023 №НШ-17-02/84778.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России №812/пр от 21.12.2020. В заключении указаны редакции по приказам №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022.

Сметная прибыль принята по видам работ по Методике, утвержденной приказом Минстроя России №774/пр от 11.12.2020. Для нее приведена редакция приказа №317/пр от 22.04.2022.

В расчетной части отдельно названы методика определения сметной стоимости, методика применения федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, методика накладных расходов и методика сметной прибыли. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Полнота сметной документации, расценки и коэффициенты

В выводах по результатам рассмотрения сметная документация по капитальному ремонту административного здания указана как выполненная в полном объеме.

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете. Результативная часть заключения также сохраняет распределение стоимости между строительно-монтажными работами и прочими затратами и оба ценовых уровня: базисный на 01.01.2000 и текущий на III квартал 2023 года.

Общая стоимость капитального ремонта в выводах составляет порядка 400 тыс. руб. в базисном уровне и около 5,4 млн руб. в текущем уровне. В составе базисной и текущей стоимости отдельно приведены строительно-монтажные работы и прочие затраты.

Достоверность в части применения сметных нормативов

Общий вывод сформулирован по сметной документации на капитальный ремонт. Документация признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Сметная документация признана достоверной в части применения сметных нормативов. Эта формулировка определяет результат, зафиксированный в заключении по рассмотренному сметному расчету.

Утверждение для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования, а оплата — по фактическому выполнению работ.